無問西東 并肩作戰——我市縱深推進東西部扶貧協作工作紀實

作者: 張澤三 張尚梅 來源: 武威日報 時間: 2019年08月13日 責任編輯: 陳曉梅

   

 

  天祝臣祥菌業科技有限公司食用菌大棚

   

  天祝縣藏醫院援甘醫生讨論影像片

   

  天祝縣東大灘中藥材種植基地

   

  古浪縣泗水鎮紅香酥梨種植基地

   

  古浪縣組織貧困戶參加培訓

  薊州區,古稱“漁陽”,是天津市的“後花園”。武威市,古稱“涼州”,是河西走廊之門戶。

 

  中國東西部結對牽手、協作扶貧,是最具中國特色的“扶貧故事”。兩地一東一西,相距千裡,本無交集。2016年12月7日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》後,兩座城市無問西東,成了兄弟城市,一段跨越山山水水的結對佳話譜開新篇……

  “七月的天祝是人間天堂。藍天、白雲、草地,藏酒、奶茶、酥油糍粑,綠色延綿,格桑花開,駿馬奔騰,牧歌嘹亮……天祝歡迎您!”天津市薊州區來天祝縣挂職的幫扶幹部孫寶軍把這句話收藏起來,作為默認短信回複給天津的親朋好友。“宣傳我們天祝是我的責任和義務,更是我的驕傲和自豪!”說這句話的時候,他把“我們”二字壓得很重,生怕别人質疑他濃濃的天津腔。

  不是故鄉堪比故鄉,不是親人勝似親人。近年來,薊州區把開展東西部扶貧協作和對口支援合作作為重要政治任務,進一步加強與武威的交流協作和情感交融,用真心、動真情、使真勁,努力實現優勢互補、共赢發展。我市以對口幫扶為契機,創新協作機制,豐富協作内涵,拓寬協作領域,擴大協作規模,提高協作實效,兩地攜手共進,全力打赢脫貧攻堅戰。

  

  
 

 

  今年3月,伴随着暖暖的春意,薊州區幫扶天祝縣松山鎮德吉新村建起扶貧車間的好消息,像長了翅膀一樣飛進了村裡。花開了,水暖了,樹活了,草醒了,婦女們有了一份像春天一樣的事業,臉上的笑容更甜了。

  7月31日,給孩子做了早飯,德吉新村村民吳曉霞來到車間,打開縫紉機,把昨天做剩下的布匹拼在一起,塞入縫紉機的針尖下,輕踏右腳,啟動機器……

  “我技術還不熟練,一天能做五六件衣服,一個月能拿到3000多元工資。”郭玉江說:“在這裡,熟練工一個月有4000到5000元左右的收入。”

  同村婦女豆桃仙告訴記者,車間離家近,自己還拿回家一台機子,晚上一邊陪孩子學習,一邊幹活。

  “感謝薊州區的幫扶,讓大夥在家門口就業。”絲路雨服裝公司負責人宋占林告訴記者,目前扶貧車間采取“扶貧車間+貧困戶”的模式,已帶動建檔立卡貧困戶26人就業。

  出古浪縣城駛向城東,風光旖旎的騰格裡沙漠腹地有一道亮麗的風景線:藍色的太陽能光伏電池組件方陣,在晨光的照耀下熠熠生輝。這是古浪縣“十三五”新增的20兆瓦光伏扶貧項目,于2018年底正式并網發電。

  這是一場“光”與“農”的脫貧之約。牽線媒人,正是東西部扶貧協作這個大戰略。

  古浪縣“十三五”新增20兆瓦光伏扶貧項目利用荒山、沙灘、閑地集中建設光伏電站,年發電收益達到2500萬元以上。“項目的實施,為古浪縣11個鄉鎮92個貧困村的2858戶貧困戶戶均提供年受益約3000元,村集體經濟約5萬元以上,将持續受益20年。不僅貧困群衆有收益,附近群衆還能就近務工。”古浪縣發改局幹部銀會勇告訴記者,該項目總投資13841.21萬元,其中天津市薊州區東西部扶貧協作幫扶資金2697.6萬元。

  群衆不富,寝不安枕;貧困不除,誓不罷休。去年以來,我市緊抓東西部扶貧協作曆史機遇,積極争取資金支持,不斷優化産業布局,切實加強富民産業培育,目前已建項目遍地開花,正建項目如火如荼。

  7月15日,在孫寶軍一行人的陪同下,記者來到天祝的“春風項目”——天美白牦牛産業園。

  連綿的幾場小雨,讓華銳高原看起來清新如洗。走進位于天祝縣華藏寺鎮岔口驿村的天美白牦牛産業園項目建設現場,記者第一眼看到的是施工人員腳上的泥巴。

  “盡管路還有點泥,但我們一天都不敢耽誤工期。早日完工,早日進牛,早日讓老百姓脫貧緻富,這是我們天美的心願,更是薊州區兄弟們的心願。”天美白牦牛産業園項目負責人汪銀科告訴記者,園區是集标準化補飼、屠宰分割、系列深加工、民俗旅遊體驗為一體的白牦牛全産業鍊文化示範園。項目概算總投資1億元,其中,薊州區投資幫扶400萬元。

  古語有雲:授人以漁,終生之用。“要想徹底改變天祝縣貧困落後的面貌,必須得發展産業。”孫寶軍說,“項目建成後,預計可實現年産值3億元,提供就業崗位300個,帶動100多戶農牧民參與産業發展,可提供分紅360萬元。”

  天薊扶貧産業園項目是薊州區對天祝縣的又一幫扶力作。

  走進天祝天薊扶貧産業園,記者被打上特殊“logo”的窗戶形狀所吸引:窗戶呈“T”和“J”字樣,造型簡單卻獨特。項目負責人、打柴溝鎮鎮長張興堂告訴記者,這是他和同事們的心血之作。“T”和“J”是天津與天祝、天祝與薊州區的拼音首字母,設計的初衷就是感恩天津市和薊州區人民對天祝縣的一片真心。

  天祝縣農業産業扶貧開發公司董事長李建鑫介紹,項目投資2905萬元,其中薊州區幫扶資金共2550萬元。“天薊扶貧産業園圍繞金雞扶貧産業項目,通過資産收益模式,由縣農業産業扶貧開發公司統一規劃、統一配套、統一管理、統一收益分配,每年按固定資産投入8%的比例分紅,帶動2318戶9638名建檔立卡貧困群衆增收,真正發揮了‘造血’功能。”李建鑫說。

  戈壁農業、林果産業、旅遊村打造、光伏發電、基礎設施建設……薊州區扶持建設古浪縣黃花灘移民搬遷貧困戶新建日光溫室10座,建設集農民技術培訓、電商平台、購銷中心為一體的綜合服務中心1處;建設古浪縣泗水鎮紅香酥梨産業基地200畝,高接換優1130畝;援建藏式風格二層框架結構房屋60套,鋪設新農村水電管網3公裡,文化廣場1處,協力打造抓喜秀龍鎮永豐村藏文化民俗風情特色旅遊村、石門鎮大塘村土族文化民俗風情特色旅遊村和古浪縣黑松驿村、古豐村旅遊特色示範村等一批生态文化旅遊村落;幫助建設古浪縣聯村電站4座,帶動該縣11個鄉鎮98個貧困村2858戶貧困戶穩定增收;扶持建成天祝縣南陽山生态移民區标準化牛羊養殖示範點12個;引導天祝縣松山鎮芨芨灘村等4個貧困村入股食用菌龍頭企業,帶動貧困群衆就業分紅;通過資金入股等方式建設蛋托車間、彩印包裝車間、勞保用品和手工化妝品車間共3間。

  “輸血”不如“造血”。薊州區立足當地資源禀賦,發展适合村情民意的産業項目,古浪縣黃花灘戈壁農業産業園、天薊扶貧産業園、天祝白牦牛屠宰及精深加工、20兆瓦光伏扶貧、農産品銷售等一個個産業合作項目,實現了貧困村、貧困戶“雙增收”,為我市決勝脫貧攻堅搭建了新平台,注入了新活力。

  在這樣的“精準滴灌”下,天祝縣、古浪縣難啃的“貧困硬骨頭”正被滴水穿石,脫貧緻富的美好願景看得見、摸得着。

  這是幫扶成效,也是天津市、薊州區與武威市、天祝縣古浪縣人民友誼的見證。

  

  
 

 

  從春天金燦燦的油菜花到秋天紅豔豔的藜麥,再到冬天蓋住祁連山的皚皚白雪,草原、花海、草甸、冰川……來天祝縣藏醫院影像科交流幫扶的薊州區人民醫院醫生蔣紅波,已經深深地愛上了華銳高原。

  蔣紅波所在的影像科室共5人,技術人員對新裝的CT機操作不熟練,又恰巧趕上部分單位職工體檢,每天的工作量達80多人次。來不及過多休整,一上班,蔣紅波和科室同事就連續加班一個月。

  魯才讓紮西被臨床診斷為尿結石、腎積水。病情簡單,卻反反複複不見好轉。蔣紅波根據臨床經驗,找到了病源,确診了病情。一周後,魯才讓紮西康複出院。

  “一切為了病人,為了病人的一切。”蔣紅波告訴記者,沒想到大半年過去了,自己不但堅持留了下來,還把醫院當成了自己的家,同事們也成了親密無間的兄弟姐妹。這期間,她針對科室薄弱環節,帶領科室人員全部開展CT基本檢查項目并成功運行。

  扶貧先強智,人才是關鍵。今年7月3日,薊州區第三批柔性幫扶隊員抵達天祝。在這批柔性幫扶的醫療隊伍中,有一名隊員比較特殊,他是薊州區人民醫院藥學部副主任王寶江,也是蔣紅波的丈夫。

  王寶江主要負責藏醫院門診和住院病人的藥品供應、抗菌藥物的管理、門診處方點評及其它的相關藥事管理。科室來了管理有方的“老師”,藥房的同志們樂開了懷。藥房變了樣,藥品分類合理、 擺放整齊、标識醒目,大家的工作效率明顯提高了。

  這是蔣紅波、王寶江夫婦闊别三個多月後的首次見面。夫妻共同援甘,成了扶貧故事中的一段佳話。

  幫扶的故事講不完。記者深入幫扶一線,用鏡頭記錄下一個個閃耀奪目的瞬間。

  蘇燕晨本是一個月的柔性幫扶,因為醫院和病人的需要,她決定留下來,成了一位長線幫扶隊員。蘇燕晨在天祝縣人民醫院最“火”的皮膚病科室。因為高原氣候,她每天接診紫外線過敏、牛皮癬等皮膚病患者達40多個,她還曾跟着病人家屬深一腳淺一腳走進山裡。“3裡多的土路,路面狹窄,一面是山,一邊是溝,回來腳都腫了。” 蘇燕晨說。

  趙燕紅來了兩個多月,她覺得工作中最大的障礙是語言交流。“農牧民說話,我一句都聽不懂。”趙燕紅告訴記者,她一邊聽同事翻譯,一邊和病人交流并學習當地語言。短短幾天,她竟然學會問病人:“你阿爸來哩?”

  天祝縣藏醫院院長朱清學告訴記者,他們把天祝當成第二故鄉,潛心醫療、認真教學、傳授技術、交流經驗、共享資源。他們與同事成為摯友,為患者帶走病痛,為農民送去安康。他們的到來,填補了藏醫院很多技術領域的空白,實現了許多技術領域的重大突破,為當地醫學事業的發展樹立了一座裡程碑。

  一月大寒不能中斷家訪的步伐,二月新年的喜悅沒有讓他忘記山裡的孩子,三月漫山遍野的格桑花能聽見他為孩子們設置的課堂情景模拟……薊州區漁陽中學高級教師趙小東來到天祝支教,與師生們結下了深厚的友情。趙小東通過CCtalk遠程網絡直播平台,作了“讓高效教學點亮智慧課堂”專題講座。講座從4個方面講了高效課堂的實施過程,分享了名師高效課堂招法和個人成長經曆,為天祝縣教師提供了有益借鑒。

  “起形的時候,一定要注意把結構畫準确……”2018年8月,懷揣着對大西北的無限憧憬,趙偉和三名同事義無反顧踏上了援甘的征程。

  趙偉被分配到古浪一中教美術。一張簡易的床鋪、幾張低矮的桌椅、一組衣櫃、一個熱水器是他全部家當。

  為了激發學生們的興趣,他開設了“紮染”課程,這種全新的藝術形式讓孩子們體驗到藝術帶來的快樂。半年多的支教生活深深地觸動了他,他用手中的畫筆把孩子們學習生活中的點點滴滴記錄下來,假期帶回去慢慢回味……

  他們真情投入、全心付出,把智慧的種子撒在了天祝、古浪的每一個角落,把優質的資源帶給了貧困地區的孩子們。

  “感恩每一滴水,它把我滋養。感恩每一枝花,帶給我芳香……感恩援甘大夫給予我希望,感恩援甘老師教會我堅強……”溫馨的話從這兒問起,感恩的歌從那裡傳來。

  教育、醫療、住房“三保障”是兜底線、救急難、保民生的基本措施,薊州區立足群衆最關心、需求最急迫的實際問題,加大支教支醫力度,選派88名教師、醫生開展駐點幫扶和“柔性”幫扶。古浪、天祝兩縣選派123名教育管理人員、教師、醫務人員到薊州區挂職進修、培訓學習,促進互學互鑒,精準施策破解貧困人員“上學難、看病難、住房難”問題,讓貧困戶吃上了“定心丸”。

  作為東西部協作對口幫扶地區,三年前,天津市薊州區和武威市攜手走到了一起。三年來,兩地心手相牽、血脈相連,在新時代的征途上砥砺前行,譜寫了一曲曲激昂奮進的時代壯歌。雙方協商制定了2019年度扶貧協作工作計劃,建立了扶貧協作項目庫,完善了扶貧協作溝通聯絡、高層互訪、督查考核等工作機制,夯實了東西部扶貧協作基礎。至目前,薊州區來武開展對接交流18批90人次,我市赴薊開展對接交流10批68人次,雙方在産業、就業、教育、人才、資金等方面達成了一系列合作事項。依托東西部扶貧協作項目資金,舉辦各類黨政幹部、專業技術人才培訓班19期,完成培訓837人次。同時,鞏固和擴大黨政幹部挂職交流範圍和領域,薊州區派挂職幹部來天祝古浪柔性幫扶、長期幫扶,為兩地經濟、社會交流牽線搭橋。天津市、薊州區選派6名同志到武威市分别挂職縣委常委、副縣長和市縣扶貧辦副主任,古浪縣、天祝縣選派10名同志分别到薊州區相關部門挂職,分管東西部扶貧協作工作。

  人才和幹部的交流,帶來了思想觀念的撞擊,為地區發展帶來了新鮮經驗。

  

  三

 

  

  “風裡雨裡,隻為‘甜’你。”

 

  “第一桶蜂蜜新鮮出爐。”7月24日,天祝縣松山鎮鞍子山村睿琛合作社負責人陶春曉的微信朋友圈喜迎衆多粉絲。散似甘露、凝如割肪,吃一口冰鮮玉潤、髓滑綿甜,20個蜂箱産的116斤“天祝高原百花蜜”很快售完。

  今年,由天祝縣教科局牽線,薊州區科技局在鞍子山村新建“蜂蜜養殖示範項目”,依托睿琛合作社培育藜麥蜜産業,引進幫扶蜜蜂52箱(32箱為實驗蜜蜂),并派專家技術人員實地進行手把手指導。通過“合作社+東西協作平台+農戶”模式,帶動10戶-50戶貧困戶養蜂,帶動全村115戶農戶種植藜麥,其中貧困戶78戶。

  陶春曉的故事證明,東部支援西部,先富帶動後富,開創了優勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現共赢的良好局面。

  7月的最後一天,雨後初晴,太陽紅落落地曬着。古浪縣泗水鎮紅香酥梨種植基地,1330畝紅香酥梨長勢正旺,果香十裡,綠色滿園。

  樹下,薊州區的林果專家們顧不上擦去額頭的汗水,會同古浪林技人員手把手指導果農們施肥防治病蟲害。有“梨王”之稱的薊州區果樹專家王豔忠告訴果農,這個季節雨水多,可小劑量用綠色低毒生物農藥防治病蟲。

  “原來,村裡的梨樹品種雜、品質差、價格低,果農增産不增收。紅香酥梨苗在泗水鎮栽植試種成功,讓我們又找到了一條脫貧路。”村民朱文瑞說。

  古浪縣林果中心主任朱會文說:“這些紅香酥梨樹都是天津市薊州區林果專家引種和嫁接的。2017年引種了150株做試驗,效果良好。2018年又進行了擴種,當年就結出了5000多公斤果子,每公斤售價比當地水果高出0.4元左右。為保證有保底收入,今年薊州區下了訂單,果農們就等着豐收了。”

  扶貧必扶智,有了人才的支撐,一個地區的經濟社會發展才會充滿生機。今年以來,一堂堂技能培訓會在天祝、古浪各鄉鎮、學校輪回開展,讓各地貧困戶接受新知識、提升新技能,在脫貧奔小康的路上更有“戰鬥力”。

  戴起面罩、手持焊槍,古浪縣土門鎮王府村村民陳志偏着頭,仔細琢磨焊條融化的過程、焊槍擺動幅度,然後會意一笑,找來一塊廢鋼闆,夾焊條、引弧,反複練習。7月31日上午9點,古浪縣宏偉職業學校電焊教學室裡,和陳志一樣學習挖掘機、裝載機、焊工、面點師等技術的學員有20多人。

  古浪縣人社局副局長楊玺介紹,在薊州區的幫扶下,古浪縣依托宏偉職業學校等5家辦學條件好、師資力量強的培訓學校承擔培訓任務,近三年已累計培訓學員1000多人。今年春季電焊班學員楊振海已經在新疆找到了工作,憑借特種行業操作證,每月工資高達8000元。有中式面點班的學員畢業後自己開店做起了生意,有計算機班的學員通過淘寶、天貓等電商平台銷售農副産品,生意做得紅紅火火。

  “三年裡,兩地加大勞務協作,整合東西扶貧協作培訓資源,大力開展貧困家庭勞動力職業技能培訓和勞務輸轉,累計舉辦各類技術技能培訓43場次,培訓貧困勞動力1590人次,完成創業緻富帶頭人培訓135名。”市扶貧辦幹部黨豔文說。

  黨豔文告訴記者,我市舉辦“春風行動”暨東西部勞務協作招聘會等各類招聘活動,引導171名貧困勞動力赴天津就業,其中建檔立卡貧困勞動力126人。援建扶貧車間7家,吸納帶動546名貧困勞動力就近就地就業,其中建檔立卡貧困勞動力246人。

  同時,兩地持續深化“攜手奔小康”行動,薊州區27個鄉鎮(街道)、11個區直部門、10個村、5所學校、2家醫院、42家企業分别與古浪、天祝兩縣38個鄉鎮、10個貧困村、5所學校、4個醫院、45個村結成幫扶對子,135名縣級以上黨政領導幹部與135戶貧困家庭開展“結對認親”,全方位深入開展結對幫扶。充分利用社會扶貧網、“萬企幫萬村”等活動載體,動員天津市、薊州區各類群團組織、社會組織、公民個人等積極參與古浪縣、天祝縣脫貧攻堅,薊州區結對鄉鎮、部門、學校、企業等累計向古浪、天祝貧困家庭捐贈錢物折價達196萬多元。

  從單向扶貧到産業對接,從經濟援助到社會事業多領域深度合作,兩地開創出一條具有示範意義的扶貧協作道路。駐足回望,一個個大項目拔地而起,一個個大産業書寫傳奇,一項項民生實事惠及百姓。三年來,兩地心手相牽、血脈相連,在新時代的征途上砥砺前行,譜寫了一曲曲激昂奮進的扶貧壯歌。

  津武一家親,無問西東,這是結果,亦是初心。