索引号: 000014348/2019-02550 文種: 通知
發布機構: 文号: 〔2019〕97号
發布日期: 2019-08-05 成文日期: 2019-08-03
信息名稱: 《天祝縣支持建檔立卡貧困戶發展“五小”産業扶持意見》解讀

《天祝縣支持建檔立卡貧困戶發展“五小”産業扶持意見》解讀

  
  天祝縣支持建檔立卡貧困戶發展“五小”産業扶持意見
 
  為深入推進産業扶貧,增加貧困農戶收入,加快全縣脫貧攻堅步伐,根據《甘肅省人民政府辦公廳關于支持貧困戶發展“五小”産業的指導意見》(甘政辦發〔2019〕35号)精神,縣上決定支持建檔立卡貧困戶發展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“短平快”增收小産業(以下簡稱“五小”産業),現就2019—2020年全縣建檔立卡貧困戶發展“五小”産業提出以下扶持意見。
  一、扶持方式
  将扶持本縣建檔立卡貧困戶發展“五小”産業資金納入财政專項扶貧資金和統籌整合财政涉農資金扶持範圍,通過先建後補的方式,積極引導本縣建檔立卡貧困戶發展“五小”産業,不斷夯實貧困人口穩定脫貧基礎,努力構建以“牛羊雞菜菌藥薯藜”八大特色産業為主導,“五小”産業為補充的産業扶貧體系。
  二、扶持範圍
  在本縣範圍内發展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“短平快”增收小産業的本縣建檔立卡貧困戶。
  三、扶持标準
  1.小庭院。利用貧困村和建檔立卡貧困戶空閑場地、庭院種植蔬菜、中藥材、食用菌、花卉苗木等庭院經濟作物面積達到80平方米以上一次性補助200元。
  2.小家禽。利用建檔立卡貧困戶閑置房屋和空閑場地,養殖雞、兔、鴿等小家禽數量達到30羽以上一次性補助200元,30羽基礎上每增加10羽補助50元,累計每戶補助不超過1500元。 
  3.小手工。利用貧困村已有扶貧車間和空閑場地及建檔立卡貧困戶閑置房屋,加工草編、刺繡、縫紉、剪紙、鞋墊、涼鞋、布鞋等手工藝品,建檔立卡貧困戶參與其中的,在獲得工資報酬基礎上,每月按照應發報酬的20%給予建檔立卡貧困戶補助,每戶每年不超過2000元;建檔立卡貧困戶為主體發展小手工産業的,有合法注冊登記手續,有實際投資行為,有固定經營場所,開展經營活動3個月以上且正常經營,未被市場監管部門标記為經營異常狀态的,按照2000元标準一次性進行補助。
  4.小買賣。建檔立卡貧困戶開設小超市、小賣部、小吃點(攤)、小菜店(攤)等或開辦網店幫助周邊農戶銷售農特産品、購買生産生活用品,有合法注冊登記手續,有實際投資行為,有固定經營場所,開展經營活動3個月以上且正常經營,未被市場監管部門标記為經營異常狀态的,按照2000元标準一次性進行補助。
  5.小作坊。建檔立卡貧困戶建立小作坊,進行農産品(面粉、食用油等)、食品(饅頭、面條、糕點、涼粉、面皮、豆腐、粉條、醋等)加工,有合法注冊登記手續,有實際投資行為,有固定經營場所,開展經營活動3個月以上且正常經營,未被市場監管部門标記為經營異常狀态的,按照2000元标準一次性進行補助。
  建檔立卡貧困戶發展“五小”産業的補助由鄉鎮定期彙總申請,經農業農村局、财政局、扶貧辦、市場監管局、人社局共同審核後兌現補助。每戶扶持标準最高不超過1萬元(“五小”産業扶持政策與其他扶貧政策可同時享受)。
  四、保障措施
  (一)靠實壓緊工作責任。支持建檔立卡貧困戶發展“五小”産業扶持政策的協調落實由縣農業農村局牽頭,财政、扶貧、林草、人社、市場監管等部門相互配合,具體負責“五小”産業扶持政策的審核确認及資金籌措、撥付等工作。各鄉鎮人民政府要做好建檔立卡貧困戶“五小”産業發展情況的評估、認定、上報工作,同時組織村組幹部、駐村工作隊和幫扶責任人,認真指導貧困戶結合實際發展“五小”産業,确保貧困戶各類産業長效發展、持續增收。
  (二)嚴格資金使用和監管。财政、扶貧部門要加強扶貧資金的監督管理,嚴格執行國庫集中支付、農戶一折通對付,确保資金使用合規安全,專款專用,發揮應有效益。對虛報、隐瞞實情騙取政府補助資金的,一經查實,收回補助資金,并嚴肅追究相關人員責任。
  (三)營造濃厚輿論氛圍。依托傳統媒體和新媒體等平台,加大對發展“五小”産業的宣傳,激發貧困戶内生動力,增強自我發展信心,營造全社會扶持發展“五小”産業的良好氛圍。同時,及時總結、宣傳、推廣一批立得住、叫得響、推得開的産業扶貧典型,為基層幹部群衆提供能學會、可複制扶貧模式,通過産業扶貧典型宣傳,不斷激發貧困群衆内生動力,凝聚推動産業扶貧的強大合力,以敢死拼命的勁頭,攻堅拔寨、全力沖刺,堅決打好打赢脫貧攻堅戰。